Прокурор разъясняет законодательство в сфере ЖКХ

В связи с многочисленными обращениями граждан и организаций в органы прокуратуры на действия ООО «Водоканал», в том числе в части необоснованного начисления хозяйствующим субъектам, находящимся на территории г.Назарово и Назаровского района, сумм задолженности за водоснабжение и водоотведение, разъясняю следующее.

Пунктом 11 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 №416 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее по тексту - Закон) введено понятие коммерческого учета воды и сточных вод (коммерческого учета) как установления количества поданной (полученной) за определенный период воды, принятых (отведенных) сточных вод с помощью средств измерений (приборов учета) либо расчетным способом.

Исходя из пунктов 4, 11 статьи 20 Закона коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом. В случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения.

Отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируются также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644 (далее по тексту - Правила №644) и Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 №776 (далее по тексту - Правила №776).

Исходя из норм действующего законодательства, абонент обязан обеспечить доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства к приборам учета (узлам учета) и иным устройствам, в том числе для проверки исправности приборов учета, сохранности контрольных пломб и снятия показаний и контроля за снятыми абонентами показаниями. При этом абонент должен быть извещен о проведении обследования водопроводных сетей не менее чем за 15 минут и вправе присутствовать при проведении таких проверок.

В подпункте «в» п.35 Правил №664 предусмотрено, что именно абонент обязан обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента, соблюдать температурный режим в помещении, где расположен узел учета холодной воды (не менее +5 °С), обеспечивать защиту такого помещения от несанкционированного проникновения, попадания грунтовых, талых и дождевых вод, вредных химических веществ, обеспечивать гидроизоляцию помещения, где расположен узел учета холодной воды, и помещений, где проходят водопроводные сети, от иных помещений, содержать указанные помещения в чистоте, а также не допускать хранения предметов, препятствующих доступу к узлам и приборам учета холодной воды и сточных вод, механических, химических, электромагнитных или иных воздействий, которые могут искажать показания приборов учета.

Пунктом 48 Правил №776 установлено, что приборы учета и (или) узел учета должны быть защищены от несанкционированного вмешательства в их работу.

Защита от нарушений в работе узла учета осуществляется путем установки контрольных пломб на всех присоединениях, через которые возможен отбор воды, минуя прибор учета (гидранты, фильтры до прибора учета и т.п.).

На основании приведённых норм действующего законодательства, фильтр, который установлен до прибора учета воды, должен быть опломбирован; обязанность по такой опломбировке возлагается на абонента.

Наличие любого неопломбированного присоединения до водомерного счетчика подразумевает безучетное пользование водой, является противоправным и позволяет абоненту беспрепятственно потреблять воду, не оплачивая ее стоимость.

Пунктом 50 Правил №776 предусмотрено, что лицо, осуществляющее эксплуатацию узла учета, в случае выхода узла учета или прибора учета из строя (неисправности) обязано незамедлительно известить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение (абонента или транзитную организацию), и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновения неисправности), а также устранить выявленную неисправность (осуществить ремонт) в течение 60 дней со дня выхода узла учета или приборов учета из строя (возникновения неисправности).

Пунктом 16 Правил №776 определено, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в том числе: через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе, если не проведена поверка после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета.

Таким образом, при выявлении факта неисправности прибора учета либо срыва пломбы с прибора учета и фильтра необходимо незамедлительно обратиться с заявлением в организацию водопроводно-канализационного хозяйства. В противном случае ресурсоснабжаюшая организация через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета вправе применять расчет по пропускной способности, при этом стоимость услуг возрастает в несколько раз по сравнению с объемом услуг, рассчитанным исходя из показаний приборов учета.

 
По теме
Собственник земельного участка в Шушенском районе за нарушение земельного законодательства привлечен к административной ответственности - Россельхознадзор В октябре 2018 года Управлением Россельхознадзора по Красноярскому краю проведена плановая выездная проверка в отношении собственника земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного в Шушенском районе.
23.10.2018
 
Отчет о реализации программы «Формирование комфортной городской среды» на территории города Назарово в 2017-2018 годах - ИА Запад24 В минувшую пятницу, 19 октября, в Детской школе искусств состоялся отчет о реализации программы «Формирование комфортной городской среды» на территории города Назарово в 2017-2018 годах.
23.10.2018
Благодаря участию в программе «Формирование комфортной городской среды» за период 2017-2018 годов в городе Назарово благоустроено 52 дворовые территории, центральная площадь и сквер в районе школы № 14 - Администрация г. Назарово 19 октября в Детской школе искусств состоялся отчет о реализации программы «Формирование комфортной городской среды» на территории г. Назарово в 2017-2018 годах.
22.10.2018
 
Отчет о реализации программы «Формирование комфортной городской среды» на территории города Назарово в 2017-2018 годах - ИА Запад24 В минувшую пятницу, 19 октября, в Детской школе искусств состоялся отчет о реализации программы «Формирование комфортной городской среды» на территории города Назарово в 2017-2018 годах.
23.10.2018 ИА Запад24
Собственник земельного участка в Шушенском районе за нарушение земельного законодательства привлечен к административной ответственности - Россельхознадзор В октябре 2018 года Управлением Россельхознадзора по Красноярскому краю проведена плановая выездная проверка в отношении собственника земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного в Шушенском районе.
23.10.2018 Россельхознадзор
Департамент муниципального имущества и земельных отношений объявил аукционы по продаже шести объектов из прогнозного плана приватизации 2018 года, утверждённого Красноярским городским Советом депутатов.
22.10.2018 Администрация
Канский драматический театр привез очередную награду. Актеры поучаствовали со спектаклем «Пацанские рассказы» в Х международном молодёжном театральном фестивале «Живые лица».
23.10.2018 Канские Ведомости
В ГУФСИН России по Красноярскому краю прошла спартакиада среди ветеранов уголовно-исполнительной системы - ГУФСИН России Спартакиада среди ветеранов УИС проходит в ГУФСИН ежегодно. В этом году представители старшего поколения померялись силами в шахматах, настольном теннисе,
23.10.2018 ГУФСИН России
Пожарный кроссфит в Академии: испытание для сильнейших в пожарном многоборье (фото) - МЧС Красноярского края Сибирская пожарно-спасательная академия государственной противопожарной службы МЧС России в третий раз провела среди обучающихся большой спортивный турнир по функциональному силовому многоборью пожарных и спасателей.
23.10.2018 МЧС Красноярского края
Стартовал второй этап всероссийского конкурса "Великие имена России". Жители Красноярского края могут предложить свои варианты имен для присвоения аэропортам Красноярска и Норильска на сайте  великиеимена.рф .
23.10.2018 1-LINE
azin npz1 - НИА Новым генеральным директором АО «Ачинский нефтеперерабатывающий завод Восточной нефтяной компании (АО «АНПЗ ВНК») с 23 октября 2018 года назначен Олег Белов.
23.10.2018 НИА
Фото - flashsiberia.com Сегодня на красноярской ТЭЦ-1 проводится плановая очистка трубной системы котла от шламовых внутренних отложений.
22.10.2018 ИА Пресс-Лайн